二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会于3月26日举行,习近平主席出席峰会。此次峰会由今年G20主席国沙特阿拉伯主办,是G20历史上首次以视频方式举行领导人峰会。为何此时召开这场会议?习主席在会上的发言有何重点?传递出什么信号?人民网记者专访多位专家,为您分析解读其中包含的深意。
这次G20峰会为何非常特殊?
【中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽】
——时机非常特殊
这次峰会是在全球的新冠肺炎疫情蔓延,而且来势凶猛的情况下召开。
——议题非常特殊
议题是探讨如何联手应对新冠肺炎疫情及稳定世界经济。G20其实是2008年金融危机以后诞生的一个全球经济治理的主要平台,但是由于疫情的影响已经严重冲击到现在的世界经济,因此,需要进行这个议题的讨论。
——方式非常特殊
这次是通过视频的方式,和疫情的关系是紧密的。
习主席在会上发言重点讲了啥?
——习主席指出,重大传染性疾病是全人类的敌人。新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁,给全球公共卫生安全带来巨大挑战,形势令人担忧。
关键词之一:敌人
【中国国际经济交流中心首席研究员张燕生】
习主席的发言理清了全人类的敌人是谁?在疫情危机面前,我们要搞清楚,敌人不是你的对手,敌人是重大传染性疾病。战胜我们共同的敌人——新冠肺炎疫情,最重要的是要团结,要增强信心,要加紧团结和加强合作。信心、团结、合作,这是全球走出新冠肺炎疫情困境最有效、最关键的举措。
关键词之二:形势
【中国国际经济交流中心首席研究员张燕生】
现在面临着抗疫、经济和民生之间的关系如何平衡,这个形势非常险峻。需要畅通贸易,减免关税,也就是减少供应链连通效率的障碍。如果不能够尽快稳定全球产业链、供应链,如果不能尽快稳定就业和民生,如果不能尽快稳定社会和情绪,恐怕这个突发性的公共卫生危机就会变成人道主义的威胁,局面将会进一步恶化到不可收拾和难以承受的程度。G20作为20个在全球负有共同责任的国家和地区,在这个时候需要坚定信心、齐心协力、团结应对、全面加强国际合作。
——习主席表示,当前,国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对,全面加强国际合作,凝聚起战胜疫情强大合力,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。
关键词之三:信心
【中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽】
信心是非常重要的关键词。现在疫情的发展,实在是出乎人们的意料。世界卫生组织(WHO)称,从出现第一起新冠确诊病例到10万例用了67天,随后仅过了11天就增长到20万例,抵达30万例的时间只耗费了4天。据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的最新数据显示,截至美国东部时间26日14时(北京时间27日2时),全球新冠肺炎确诊病例超过50万例,达到510108例。全球死亡病例达22993例。所以,到后头是爆炸性的加速发展。在这时候我们首先要树立战胜疫情的信心,习主席的发言更具有一种很特别的含义,因为中国是战胜疫情的第一道防线,在这场没有硝烟的战“疫”中,中国用中国力量筑牢控制疫情蔓延的防线,实际上也给国际社会注入了信心。当然要强调精准施策,要有好的方式方法,信心非常重要。
关键词之四:团结
【社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕】
这个关键词最核心的实际上是说明这次新冠肺炎疫情是没有国界的,是我们共同的敌人,是人类共同的敌人。在面对共同敌人的时候,我们必须得齐心协力,团结应对。新冠肺炎疫情是一个典型的全球问题,这个问题的解决,一定是全球各国联手才能解决的,光靠某一个国家努力是没有用的,它的影响范围也是全球的,解决需要全球共同努力。
【中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽】
疫情是公共的敌人,不分国界,没有护照,来无影去无踪。这种情况下要对付这样一个“敌人”、一个“对手”的话,大家要携手团结才行,不能各自为政,恰恰我们看到现在有的国家从政治出发,还搞污名化、推卸责任、甩锅等等,这都是不利于团结的,不利于国际社会大家联起手来应对。今天整个形势,不管是疫情的形势,国际安全的形势,还是未来世界经济发展的形势处在一个十字路口,它的未来就取决于国际社会是大家团结在一起,还是四分五裂、各自为政,是进行多边主义、多边的合作,还是惟我独尊,这些选择都影响大家的未来。
——习主席表示,中方已经建立新冠肺炎疫情防控网上知识中心,向所有国家开放。要集各国之力,共同合作加快药物、疫苗、检测等方面科研攻关,力争早日取得惠及全人类的突破性成果。
关键词之五:责任
【社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕】
习主席的讲话展示了一个大国应该承担的责任。中国在这次防控疫情方面有许多的经验,作为一个大国,中国要承担我们的责任,并且这个承担责任不是光说,而是有非常具体的建议。习主席提到中方已经建立新冠肺炎疫情防控网上知识中心,这个知识中心向所有国家开放,这个就是全球公共产品。另外,中国提出来要开展疫苗的联合开发,对一些国家,特别疫情不断扩散的国家提供力所能及的帮助,分享防控疫情的有益做法等等,这都是展示中国作为一个负责任大国形象的具体的做法。
——习主席指出,中国将加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品。要保护妇女儿童,保护老年人、残疾人等弱势群体,保障人民基本生活。中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资,为世界经济稳定作出贡献。
关键词之六:开放
【社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕】
习主席的讲话中特别强调“中国将继续坚定不移扩大改革开放”“积极扩大进口”。尽管说的是中国自己,但实际上是非常有针对性。因为从某种意义上来讲,我们看到这次新冠肺炎疫情发生以来,很多国家的民族主义、民粹主义的情绪迅速上升,对全球化质疑的声音调门越来越高,以邻为壑的政策,很多国家有的在出台,有的在讨论。正是在这种情况下,习主席提出要坚定不移扩大改革开放,而且具体的措施也有,扩大进口,继续加大对外投资,而且,还谈到了要加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等等,这是非常有意义的。
——习主席指出,要坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战。国际社会应加紧行动起来,坚决遏制疫情蔓延势头。要携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。要有效开展国际联防联控。各国必须携手拉起最严密的联防联控网络。要积极支持世界卫生组织等国际组织发挥作用,制定科学合理防控措施,尽力阻止疫情跨境传播。要加强国际宏观经济政策协调。实施有力有效的财政和货币政策,加强金融监管协调,减免关税、取消壁垒、畅通贸易,维护全球产业链供应链稳定,保障人民基本生活。
关键词之七:主张
【中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽】
习主席在讲话当中提出了中国主张,这些主张对于全球协调行动抗击疫情具有重要意义。如何应对战胜这一场全球性的疫情防控阻击战?习主席特别强调大家要积极支持世卫组织发挥作用,同时支持20国集团峰会、包括联合国等国际机制要发挥作用。还有一点很重要的是,大家要携手同行,把自己的财政政策、货币政策要做一些很好的沟通。因为在发生这场疫情危机的时候,我们看到有些现象,大家在搞碎片化、自我保护、自助,有一些地区以自助的形式搞保守主义。中方认为要维护全球的产业链和供应链,必须开放,只有保持开放,你才能够和世界,大家齐心协力,当然最重要的还有一点,我们在关键的时期,只有进一步加强协调和合作,光靠一个国家、两个国家是不行的,团结才是真正应对这场疫情最好的武器。
【中国国际经济交流中心首席研究员张燕生】
习主席在这场峰会上分享了中国在抗击新冠肺炎疫情中的经验、方式和主张,以及中国对未来的展望。我坚信习主席的讲话在国际社会会得到广泛的支持、广泛的重视和广泛的响应。习主席谈到,中国要采取更加积极的财政政策和货币政策,从而要扩大市场,中国要更加开放,扩大进口和对外投资,这实际上表明了中国的行动,会更加开放,更加为世界提供进口和对外投资的动力。
——习主席在讲话中提出一系列务实倡议。在疫情防控方面,尽早召开二十国集团卫生部长会议,加强信息分享,开展药物、疫苗研发、防疫合作。建议二十国集团依托世界卫生组织加强疫情防控信息共享,推广全面系统有效的防控指南。探讨建立区域公共卫生应急联络机制,提高突发公共卫生事件应急响应速度。建议适时举办全球公共卫生安全高级别会议。在抗疫援助合作方面,发起二十国集团抗疫援助倡议,在世界卫生组织支持下,加强信息沟通、政策协调、行动配合。在稳定世界经济金融方面,倡议制定二十国集团行动计划,并就抗疫宏观政策协调及时作出必要的机制性沟通和安排。
关键词之八:倡议
【社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕】
习主席在讲话里除了说到中国,还对整个世界的G20成员主要国家、主要经济体,提出了具体的倡议。这个倡议涉及到G20疫情防控信息的共享、推广全面系统有效的防控指南、甚至适时要举办全球公共卫生高级别会议等等,这是今天的世界需要的,需要这些主要的经济体要发挥他们的作用。整个全世界都在看,都在关注这次G20特别的峰会。习主席最后的呼吁是非常重要的,在这种情况下,面临着新冠肺炎疫情这一人类共同的敌人,需要我们齐心协力,团结应对的时候,G20的成员要干吗呢?要减免关税,把非关税壁垒要去掉,让整个贸易投资要顺畅,这次疫情对全球经济的影响,它的冲击主要是在生产和需求这方面,生产和需求这方面受到冲击,冲击的价值链,整个全球的价值链、生产链有断裂的风险,在这个时候,全球这些主要的经济体一定要起带头作用,把那些阻碍全球价值链顺畅的各种各样人为的那些障碍全部把它去除掉,重振世界经济复苏的士气。
习主席的讲话传递出什么信号?
——向世界释放合作战胜疫情的积极信号
埃及苏伊士运河大学语言学院院长哈桑·拉杰布指出,目前中国国内疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。习近平主席出席峰会并发表重要讲话令人鼓舞。“二十国集团成员应加强团结,加紧行动,向世界释放合作战胜疫情的积极信号。”
“团结就是力量,这对全世界抗击疫情具有重要意义。”日本筑波大学名誉教授进藤荣一表示,疫情正在全球蔓延,合作抗击疫情成为国际社会普遍期待。在这一关键时刻召开峰会,有助于各国加强协调,提振国际社会战胜疫情信心。
联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳表示,疫情面前,任何国家都无法独善其身,必须要加强团结与协调。此次疫情让各国看到进一步加强国际合作的必要性。
——充分展现中国负责任大国担当
法国中国问题专家、巴黎第八大学地缘政治学教授皮埃尔·皮卡尔表示,疫情发生以来,中国本着公开、透明、负责任的态度发布信息,与国际社会分享经验。“中国疫情防控取得显著成效,值得其他国家学习借鉴,也为各国最终战胜疫情增添了力量。”
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩指出,中国向受疫情影响严重的国家派遣医疗专家组,向众多国家提供急需的医疗物资援助,分享在抗击疫情和控制病毒传播方面的经验,令其他国家受益颇多。同时,中国稳步复工复产,提高口罩、防护服、呼吸机等抗疫物资的产量,对打好这场疫情防控全球阻击战十分重要。
西班牙共产党主席森特利亚表示,中国始终秉持人类命运共同体理念,积极与世界各国分享抗疫经验,并向包括西班牙在内的许多国家提供援助,开展抗疫合作。“习近平主席在峰会上提出的重要主张,增强了国际社会抗击疫情的信心。”
——提升了国际社会对全球经济发展前景的信心
塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇表示:“疫情严重威胁全球经济发展。在确保做好防控的前提下,中国复工复产正在有序进行,为稳定全球产业链、供应链发挥重要作用,提升了国际社会对全球经济发展前景的信心。”
沙特基础工业公司副董事长兼首席执行官、2020年二十国集团工商峰会主席尤素福·阿尔—拜延表示,世界各国正面临疫情带来的严峻考验,中国快速恢复经济活力为全球经济发展发出积极信号。
(文中部分资料来源:人民日报、新华社)